2月26日，永寿县村级“两委”换届工作顺利收官，全县164个村（社区）依法依规选举产生了新一届“两委”班子成员，实现“一肩挑”全覆盖，“一降一升”预期目标，率先在全市完成村级“两委”换届工作。

村级“两委”换届以来，永寿县纪委以项目化政治监督为抓手，主动作为、全程监督，坚持教育在先、警示在先、预防在先，积极发挥监督在基层治理中的重要作用，全力护航村级“两委”换届,为村社选优“领头雁”、乡村振兴配强“地基石”提供了坚强的纪律保障。

提高政治站位，压紧压实“两个责任”

2020年12月25日，县“两委”换届工作动员会后，对照换届工作安排，成立换届纪律监督工作专班，党风政风监督室统筹协调各纪检监察组织履行换届纪律监督职责。1月7日，印发通知，明确责任清单，细化措施方法，严明纪律要求。及时召开纪检系统推进会，专题学习换届纪律要求，明确纪检监察干部不得利用职权，说情打招呼，干预换届选举工作。

“切实把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早、抓小、抓现行，以“零容忍”的政治态度，从严从实查处换届中的违纪违规问题。”县纪委监委有关负责人表示。

对照市纪委《关于1月份项目化政治监督工作重点的通知》《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，县纪委及时督促提醒县委，提高政治站位，切实履行主体责任，进一步加强对换届风气监督工作的组织领导，要求各县级领导深入联镇包村（社区），加强调研指导，及时解决问题，并如期参加换届选举工作。

同时县纪委主要领导对各镇（街道）、社区中心，相关换届职能单位主要负责同志开展集中谈话，要求各党（工）委要积极扛起主体责任，主要负责同志要切实履行管党治党第一责任人职责，把坚持和加强党的全面领导贯穿换届选举工作全过程，采取专题学习、专题党课、集中培训等方式，抓好换届纪律学习教育，突出政治标准、严格依规依法依纪办事，确保“两委”换届平稳有序。

按照县纪委常委包抓镇办、部门工作分工，采取县纪委常委带队督促指导包抓镇办换届纪律工作、镇办班子成员分片包抓、干部驻村全面指导的方式全面开展换届纪律监督指导工作，县纪委常委共深入镇办指导工作24次，真正把压力传导至末梢神经。各纪检监察组织切实履行监督首要职责，坚持挺纪在前，主动担当作为，畅通信访举报渠道、强化警示提醒，全力提供纪律保障，确保换届选举工作顺利推进。

精准运用四项措施，坚决维护换届纪律权威

坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿始终，坚持问题导向，把换届工作全过程置于有效监督之下，对违反换届纪律行为“零容忍”、露头就打，狠刹歪风邪气。

督促各党（工）委把提高知晓率作为严格执行换届纪律的前提基础，通过采取多种形式，组织深入学习和广泛宣传大造势、造大势，大力营造学习纪律、知晓纪律、严明纪律的舆论氛围。各村普遍采用村广播、LED屏、条幅等对党员群众进行了换届普法教育和纪律教育。选取十八大以来省内和我县5起违反村（社区）“两委”换届选举纪律典型案例印发《通报》至各镇办、各部门，组织各级干部集中观看警示片、学习典型案例，通过反面典型警示广大党员干部要严格遵守换届纪律，切实增强政治意识，时刻保持清醒的政治头脑，时刻保持高度的政治敏感，始终绷紧换届纪律这根弦，自觉抵制腐败行为，对党纪国法心存敬畏，带头遵纪守法。并采取“点对点”、“面对面”形式，严格落实“六必谈”要求，层层夯实责任链条，广泛开展严肃换届纪律专题谈心谈话，全面签订《换届纪律承诺书》，打好换届纪律预防针。

督促各镇办、社区中心坚持高线选人和底线把关，树立鲜明选人用人导向，通过村（社区）初审、镇（街道、社区中心）严审，对所有提名人选逐一“过筛子”。县纪委监委对预备人选实行“两级三联合”资格审查机制，共对1189名预备人选考察对象进行了资格审核，提出否决意见3人，暂缓使用1人。

聚焦村一把手、紧盯换届工作纪律，开展实施“提级监督”，将政治监督下沉至农村、社区一线。组成2个专项督查组，采取听取汇报、个别谈话、查阅资料等形式，对各镇办、社区中心党（工）委主体责任落实、选举程序、落实换届纪律、疫情防控、应急预案等8个方面进行专项监督检查。紧盯换届“十严禁、十不准”，节假日期间和换届过程中易发多发的吃请问题，深入各镇办，对42家酒店、饭店进行了明察暗访。

在充分发挥“信、访、网、电”信访举报方式基础上，设立村（社区）“两委”换届举报箱，面向社会公布换届举报电话，对反映干部问题或涉及换届问题的2个信访举报，及时受理登记，建立台账。对换届期间收到的2件反映村（社区）干部的信访问题，县纪委监委提级办理、优先处置，实行销号管理，明确办理室部、办理时限、办理要求、包案领导，坚持办结一案、销号一案。同时，将核查结果向相关部门、社会反馈，让干部安心，让群众放心。

“对换届期间顶风违纪、履职不力、失职渎职，造成不良影响的，一律严查重处，一律通报曝光，对问题突出的将严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。”县纪委监委主要负责人表示。

开展廉政谈话，筑牢思想防线

任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党风廉政教育的重要载体，是党内监督的重要方式。通过组织学讲话、学报告，督促新任职干部旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，带头做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。通过组织观看警示教育片、学习典型案例通报，督促新任职干部要把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。通过看齐先进典型，签订廉政承诺，督促新任职干部不断强化“权责、公心、群众”三种意识，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”精神，紧紧围绕杨长亚书记提出的12项任务描绘发展蓝图，担当干事、激情干事、创新干事、干净干事，勇做发展“开路人”，争当改革“急先锋”，推动脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。8个镇（社区）召开廉政谈话会议8场（次），组织609名新任职干部学习党规党纪和法规知识30篇（次），通报典型案例12件（次），签订《廉政承诺书》600多份。