使命担当,铸就光辉事业;惊涛骇浪,彰显中流砥柱。
大战大考,检验本领作风;忠诚赤胆,回应时代呼唤。
2020年,在市纪委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,勇于担当、主动作为,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,全县纪检监察工作取得新进展新成效。
始终胸怀国之大者,旗帜鲜明讲政治
对“国之大者”心中有数,前行才有目标,行动才有力量。
这一年,县纪委开展纪委常委会集中学习16次,理论学习中心组专题学习10次,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,持续提高政治站位、坚定政治方向:
——把学习《习近平谈治国理政》第三卷与党的十九届四中、五中全会精神贯通起来;
——深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、打赢脱贫攻坚战、统筹推进疫情防控和社会经济发展等重要论述,以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神;
——自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
县纪委监委有关负责人表示,全县纪检监察组织认真履行党章和宪法赋予的职责,持续强化政治监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保上级各项决策部署落地生根。
县纪委监委把疫情防控和复工复产作为政治监督的重要任务,坚持日督查、日报告、日反馈工作机制。全年查处疫情防控方面履责不力、违反工作纪律典型问题14起31人。严格落实助力“止滑促升、决战收官”八项举措,督促职能部门和党员干部改进作风、担当作为。
这一年,全县因疫情防控失职失责等问题给予党纪政务处分5件5人,组织处理26人,通报曝光2件2人。
这一年,全县严肃查处破坏营商环境的违纪违法案件11件,党纪政务处分19人。
这一年,全县查处违反政治纪律问题2件2人,党内问责2件2人。
驰而不息纠治“四风”,巩固拓展作风成效
作风建设是一个永恒课题。驰而不息纠治“四风”,纪检监察机关在坚持中见常态,向制度建设要长效。
这一年,该县锲而不舍落实中央八项规定精神,查处并通报曝光违反中央八项规定精神问题10件10人。查处违规收送礼品礼金问题4件4人;查处领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题6件10人。持续深化形式主义官僚主义整治,查处执行党中央决策部署只表态不落实、维护保障群众利益不担当不作为问题5件,党纪处分6人。强化奢侈浪费问题监督检查,先后派出6个检查组对50多个部门单位、7个镇(街道)进行专项检查,建立完善制止餐饮浪费行为的工作措施,教育引导干部群众养成节俭良好习惯,着力营造“节约光荣、浪费可耻”的社会风气。
这一年,该县把“两个维护”作为政治巡察根本任务,全年共开展两轮常规巡察和脱贫攻坚专项巡察,对20个县直部门党组织、3个镇党委、60个村党支部进行巡察,共发现问题502个,问题线索20个。在全市率先探索建立县委县政府分管领导参加巡察工作动员会和反馈会、巡察结果“双反馈”、整改情况“双报告”、巡察整改“双公开”、巡察组组长向县委巡察工作领导小组述职等制度,建立党委书记讲话点人点事情况管理台账。认真落实巡察机构与纪检监察机关协调协作制度,通过精准处置巡察移交线索,强化巡察反馈问题整改落实。扎实开展市县巡察质量提升年活动,选派2名干部参与省委巡视工作,组织全体巡察干部参加中省市巡察干部培训,巡察队伍整体素质得到较大提升。细化巡察重点内容,形成单位党组织问题表现形式69条,村级党组织61条,为实现高质量巡察奠定坚实基础。
这一年,该县主动护航脱贫攻坚决战决胜。督促全县各级党组织切实履行脱贫攻坚主体责任,全年共对5名履责不力的镇(街道)、部门负责人进行责任追究。全年开展专项监督检查6轮次,发现和督促整改问题200多个。共立案审查扶贫领域案件20件,处分23人,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
此外,深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,对食品药品安全、教育医疗、社会保障等民生领域和集体“三资”、土地征收、惠农社保等领域开展监督检查。全年共查处群众身边不正之风和腐败问题13件16人。
一体推进“三不”,不断提高反腐效能
这一年,该县聚焦群众反映强烈的突出问题进行严肃查处。
据悉,全县纪检监察组织共立案157件,增长2.0%;结案156件,增长0.7%;给予党纪政务处分170人,其中乡科级干部20人,一般干部41人,农村、企业等其他人员109人,涉嫌犯罪移送检察机关1人。
这一年,该县深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,共处置问题线索22件,立结案8件,了结14件,给予党纪政务处分15人。对2018年以来所有涉黑涉恶腐败问题及“保护伞”线索进行重新翻查,办理“庸伞”1件,“打伞破网”实现“零突破”。强化生态环境保护监督执纪问责,收集、处置生态环保领域问题线索23件,立案22件,了结1件,党纪处分22人,实施诫勉谈话1人,提醒谈话1人,批评教育4人。深入推进农村乱占耕地建房问题整治工作;积极参与专项清查处置冒名顶替上大学问题;加强对历史文化遗产保护、统计数字造假等的监督执纪问责……不断增进民生福祉、改善人民生活品质。
全年下发纪律检查建议书6份、监察建议书16份,督促相关单位建立健全审批监管、资源开发、公共财政支出等方面制度41个。通过编印《违纪违法案例警示录》、开展警示教育大会、观看警示教育片等,进一步深化思想教育。强化对受处分人员的教育管理和关心激励,先后开展回访教育191人次。深刻汲取秦岭违建别墅和赵正永严重违纪违法案件教训,以“话廉洁、守初心”为主题开展专题学习研讨。2020年,共组织开展学习180余次,开展专题研讨50余次,受教育人数达1200余人次。深入开展第三个纪律教育学习宣传月暨纪律作风整顿活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强不想腐的自觉。
深化纪检监察体制改革,持续释放治理效能
这一年,该县持续深化纪检监察体制改革,推动“三化”建设有力有序有效开展。
强化对下级纪检监察组织的领导指导。带头规范请示报告工作,制定请示报告报备事项清单。全面落实派驻纪检监察组组长、镇(街道)纪(工)委书记在党组(党委)任务分工审核备案制度。健全完善专题会议制度,加强对专项工作的指导。加强对纪律处分决定执行情况的监督检查,扎实开展案件质量评查工作,不断提高执纪执法规范化法治化水平。
深化派驻机构改革。制定派驻机构改革实施意见,派驻机构、纪检监察组组长考核办法,完善约谈派驻机构主要负责人制度、派驻机构定期报告工作制度和派驻机构主要负责人述职述廉制度。落实派驻机构监督检查审查调查措施使用暂行规定,健全纪委监委机关与派驻机构信息共享、分析研判、办案协作机制。优化委机关内设机构和派驻机构设置,按照规定设立9个室部和5个派驻纪检监察组。
扎实推进“三化”建设。建成县镇规范化办公场所,配齐办公设施和办案设备。建立班子成员与室部负责人“四级领导体系”和“层级负责制”,优化管理体系。参照制定规范性文件12个,创新制定文件7个,遴选、调任、选派年轻干部16名,配齐镇(街道)专职纪检监察干部21名。
这一年,该县精准运用监督执纪“四种形态”,全年共实施四种形态439人次,其中第一种形态269人次,占61.3%;第二种形态165人次,占37.6%;第三种形态3人次,占0.7%;第四种形态2人次,占0.5%,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
同时,做实做细日常监督,组织73名党组织书记向县纪委全会述责述廉,对全县各级党组织开展民主生活会情况进行监督。对325名党员干部作出了廉政意见回复,提出否决意见1人。全县24名领导干部对婚丧嫁娶事宜进行事前申报和事后报告,60名领导干部报备请假事宜。
从严从实监督约束,淬火锻造纪检铁军
这一年,该县以加强政治建设为引领,不断强化理论武装,坚定理想信念,坚持正确的政治方向、坚定政治立场、保持政治定力。严格落实《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,引领全县纪检监察组织形成讲政治、守规矩、敢担当的良好风气。
这一年,该县以“三学三比三提升”为引领,坚持机关先行、压茬推进、质量为先的原则,采取“每周一讲、集体学习、外出培训”等方式,累计培训纪检监察干部993人次。探索建立纪检监察干部专业化水平评价体系,实施“菜单化”精准培训,实战化业务练兵,全县纪检监察干部专业化能力明显提升。
这一年,该县制定出台纪检监察干部管理办法,严格请销假、请示报备,加大对干部的监督力度。积极引进和接受外部监督,配备164名监察信息员和17名特约监察员,县镇纪检监察组织依法接受民主监督、社会监督、舆论监督的行为自觉进一步形成。
时间的流逝不舍昼夜,奋斗的脚步永不停歇。
新的一年,永寿县纪委监委将只争朝夕、不负韶华,敢于斗争、善于斗争,精准发力、团结进取,以永远在路上的坚韧和执着有力有效推动纪检监察工作高质量发展,奋力开创新时期永寿全面从严治党的新篇章,以优异成绩向中国共产党100周年华诞献礼!