常宁镇作为人口大镇,历来各类信访矛盾较为突出,随着乡村振兴的不断深入,面对信访工作呈现的新情况,为有效保障群众信访权利,促进纪检信访工作高质量发展,常宁镇纪委根据实际情况,怀着对信访工作的饱满热情,本着对人民高度负责的态度,采取“三个强化”措施,完善纪检信访工作机制,严肃认真对待每一起信访事件和每一名上访群众,切实做到“关口前移、进村入户”,把大量一般性的纪检信访问题化解在村,有效地避免了大量潜在信访、集访、越级访现象的发生,不断开创常宁镇纪检信访工作新思路,为乡村振兴保驾护航。
强化领导,建立信访工作网络。为有效开展纪检信访工作,常宁镇纪委联合镇党政办、综治中心、司法所等相关部门,建立镇纪检信访工作领导小组,由镇纪委书记担任组长,领导小组吸收了民政、农经、计生、教育、财政、司法、公安等相关镇属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,由一名纪检干事兼任办公室主任,具体负责日常工作;建立并延伸信访工作网络体系,明确各村、镇属单位一把手为直接责任人,并要求落实一名副职领导同志具体负责纪检信访工作,同时镇纪委还在各村、镇属单位聘请了一名热心纪检信访工作的老党员或退职老同志为镇纪检信访工作信息员,主要职责是做到群众反映的问题早知道、邻里矛盾早协调、信访活动早反馈,积极协助镇纪委采集可能发生的信访事件,努力将信访问题处理在萌芽状态,从而使我镇掌握信访信息工作做到纵向到底,横向到边。
强化责任,健全信访预警机制。针对农村不断出现的新情况、新特点,镇纪委积极争取在信访问题上变被动为主动,变事后补救为事前防范,主动了解全镇的有关情况,及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题,通过信访预测、跟踪督查、重点防范等措施,建立健全信访预警机制。对群众普遍关心的农业补助、低保政策等事项加大事前、事中、事后的监督力度,做到事前有准备,事中有监督,事后有随访,实行公平、公正、公开,并设立举报电话和举报信箱,及时受理群众对身边腐败问题的举报、批评和建议;对难点问题主动研究,对于反复信访、上访的,镇纪委召开信访工作联席会,找准问题的症结,尽最大可能地帮助群众解决问题,对于村民集体上访事件,镇纪委做到区别对待,深挖上访问题背后干部存在的作风、能力等隐形问题,得到上访群众的认可。
强化措施,完善快查快结办法。常宁镇纪委把快查快结纪检信访件当作处理信访问题的主要办法,及时分析纪检信访问题线索,做到剖信必严、立案从快,做到一般信访件初核了结不过周,立案成案信访件不过月,做到快查快结;对于已立案的信访件,常宁镇纪委坚持不拖、不倚、不靠的理念,力求做到查案从速、案情必清,做到定性准确、实事清楚、处理到位,给群众在最短的时间内一个满意的答复,从而有效地避免了重复访、越级访现象的发生;为预防处置后的信访反弹问题,在镇党委的支持下,落实了常宁镇领导干部信访接待制度,排出了领导干部接访日程表,规定每周一为信访接待日,每周一不少于一名的领导干部在纪检信访接待室接待上访人员、处理上访事件。年初时每月信访、上访量为4批次,到9月份仅为2批次,与年初相比下降了50%,与去年同期相比下降了21%。