去年以来，永寿县纪委监委深刻把握反腐败斗争新态势，立足职能职责，保持“严”的主基调不放松，贯通把握惩治震慑、制度治理、提高觉悟，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

惩治力度不减，持续释放“不敢”的震慑

去年以来，全县各级纪检监察机关共立案157件，增长2.0%；结案156件，增长0.7%；给予党纪政务处分170人，其中乡科级干部20人，一般干部41人,农村、企业等其他人员109人，涉嫌犯罪移送检察机关1人。处置问题线索284件次，立案157件，给予党政纪处分170人。

这一组组数字背后，让广大党员干部和人民群众感受到了全县各级纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的坚定决心，坚持全面从严、一严到底的态度以及一刻不停歇的铿锵节奏。

在保持正风反腐强劲势头的同时，全县各级纪检监察机关立足做深做细做实监督第一职责，精准把握运用监督执纪“四种形态”，突出运用好第一种形态。全年共实施四种形态439人次，其中第一种形态269人次，占61.3%，红脸出汗成为常态，监督执纪由惩治“极少数”向管住“大多数”深化拓展。

“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，需要一体推进。”该县纪委监委相关负责人介绍。

织密监督网络，切实扎牢“不能”的笼子

在强化不敢腐的过程中，全县纪检监察组织坚持把查办违纪违法案件与强化日常监督结合起来，聚焦群众痛点、难点、堵点问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展基层“微腐败”集中整治，深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，强化生态环境保护监督执纪问责，深入推进农村乱占耕地建房问题整治工作，积极参与专项清查处置冒名顶替上大学问题，加强对历史文化遗产保护、统计数字造假等的监督执纪问责……不断增进民生福祉、改善人民生活品质。坚持“监督于问题未生之时”，动态更新领导干部廉政档案，把好党风廉政意见回复关，实现干部监督关口前移。

“根据初步核实，发现你单位征收人防易地建设费存在不到位问题，建议在今后工作中严格按照人防法及陕西省实施《中华人民共和国人民防空法》办法中有关规定，规范相关审批程序和工作流程……”近日，永寿县纪委监委向某单位发出纪律检查建议书，要求就相关问题做出整改。

“这份建议书提醒我们及时堵塞有关管理、议事等漏洞，压实领导班子成员各自应承担的主体责任……”建议书送达后，该单位严格认真全面做好自查自纠整改工作，确保问题整改落实到位。

该县纪委监委把监督执纪的刚性与柔性、力度与温度结合起来，充分运用纪律检查建议书、监察建议书提升监督的靶向性和精准度，全年发送纪律检查建议书6份、监察建议书16份，督促相关单位各部门建立健全审批监管、资源开发、公共财政支出等方面制度41个，建立长效机制，写好监督“大文章”，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

防止腐败扩散蔓延，既要靠思想自觉，又要靠制度刚性约束。在做好制度执行的监督同时，该县纪委监委坚持把制度笼子扎得更紧，不断健全“不能腐”的制度体系，先后开展回访教育191人次。

筑牢思想堤坝，不断增强“不想”的自觉

“惩”是手段，“救”才是根本。该县将查办的违纪违法案件转化为警示教育资源，通过专题民主生活会、警示教育大会、支部大会等多种形式召开“以案促改”警示教育大会，做好查办案件“后半篇文章”，将“惩和治”的经验转化为“防”的良药，筑牢“不想腐”的思想堤坝。去年，共组织开展学习180余次，开展专题研讨50余次，受教育人数达1200余人次。

一个个鲜活的案例，不仅仅是别人的“故事”，还应成为震撼在心头的警钟。该县纪委监委有关负责人介绍，“我们在组织观看其他警示教育片的同时，还编印《违纪违法案例警示录》作为做好‘后半篇文章’的有力武器之一，让‘身边的案中人’讲故事，让身边人神经受触动、受警醒。”

此外，通过加强纪律处分条例、政务处分法等党规党纪和法律法规的宣传教育，及时更新委机关文化长廊内容，组织领导干部参观廉政教育基地、观看廉政教育片、通报典型案件等，进一步筑牢党员干部和全体公职人员拒腐防变思想堤坝。

在推动警示教育常态化的基础上，该县纪检监察机关针对案发单位暴露出来的违纪违法问题，坚持一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一整改，把干部违纪违法的多重因素找出来，把干部成长轨迹中的病灶挖出来，通过个案总结分析行业部门存在的潜在问题，提出有针对性的建议措施，切实将纪律审查成果转化为预防腐败的长效机制。