永寿县财政局面对资金量越来越多、监管难度越来越大、社会关注度越来越高的现状,立足实际,从加强教育培训、加强制度建设、加强资金监管三个方面入手,着力筑牢廉政防线,保证财政资金和财政人员“两个安全”。
加强教育培训,提升素质能力。为进一步提高财政干部综合素质,增强财政干部遵纪守法意识,提高依法行政、依法理财能力,永寿县财政局通过集中培训、派出培训、个人自学等方式,全面加强财政干部对党章党纪党规及财政法律法规的学习。一是利用“三会一课”及“财政干部月月谈讲堂”等载体对党章党规党纪进行了集中学习,同时积极组织财政干部参加警示教育会、集体廉政谈话会,增强财政干部遵纪守法意识。二是举办4次专题培训,对《预算法》、新《会计法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《财政监督检查办法》、《政府会计制度》等财政法律法规进行了集中学习,提高财政干部依法理财水平。三是邀请专业讲师,对全县300多名财务人员进行了政府会计制度及行政事业单位内部控制培训工作,进一步提高了全县行政事业单位财务人员业务能力和依法理财水平。
加强制度建设,提升工作质效。坚持把业务工作与“以案促改”工作紧密结合,根据财政投资量增大的现实,出台了《永寿县财政投资评审管理暂行办法》、《社会中介机构合作评审管理办法》,就规范评审程序,出台了《财政投资评审工作守则》等制度,严格评审管理,提高资金使用效益。针对扶贫资金管理,严格执行《永寿县扶贫领域资金监督管理暂行办法》,印发了《关于进一步加强和规范我县财政资金使用管理的通知》,从制度层面规范扶贫资金管理。针对政府债务管理,在严格执行债务限额管理制度的基础上,制定了债务化解方案,逐年进行债务化解。针对政府采购管理,严格实行采管分离制度,严格执行《陕西省2019年度政府集中采购目录及采购限额标准》,印发了《关于政府采购信息系统上线运行相关工作的通知》,实行采购系统线上运行,提高了工作的透明度;针对非税收入管理,在政府网站公开了2019年行政事业性收付和政府性基金目录清单,并对涉企收费进行了核查,接受社会各界监督。
加强资金监管,提升“两个安全”度。为保证财政资金和财政人员“两个安全”。一是对财政局进行日常监督,重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用均及时通报纪检监察组进行监督,确保“人的安全”。二是严格执行内部监督制度,按季度对局属单位党风廉政情况、会计基础工作及股室业务运行情况进行监督检查,实行内审制度。三是加强资金监管力度。在项目资金管理中,根据项目实施进度,采取财政直接拨付的方式,将资金直接拨付给实施单位。在股室之间,实行业务股室管审核、预算管指标、国库管支付模式,做到相互监督,全程管理。同时建立“国资办——主管部门——行政事业单位”资产管理信息系统框架,对资产新增、使用、处置三个重要环节实行严格审批,实现了从“入口”到“出口”各个环节的动态监控确保“财的安全”。
(永寿县财政局)