为深入贯彻落实纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动要求,永寿县纪委监委紧扣“三个聚焦”重点任务,严格案件质量“生命线”,创新构建“责任链、质效链、能力链”三链融合的案件质量评查体系,通过“机制创新破题、闭环整改提质、成果转化增效”三大维度协同发力,推动评查工作从“碎片化”向“系统化”跃升,为纪检监察工作高质量发展注入强劲动能。
织密“三位一体”责任链,健全全流程评查监督网。聚焦案件质量全流程管控,把“谁来评、怎么评、评什么”的责任清单转化为具体实践。构建协同评查机制,由审理室牵头组建“室组镇”联动的4个专项评查小组,抽调机关、派驻机构、镇街纪委业务骨干,对事实证据、定性处理、程序手续等7大类核心要素逐案筛查。完善量化评价标准,制定《关于开展案件质量专项提升工作的实施方案》《关于在全县开展问责类案件质量自查评查和处分决定执行自查检查的实施方案》等文件,设置百分制量化标准和“ABCD”四档分级,细化负面扣分清单,确保评查标准一致、尺度统一。针对群众身边腐败、乡村振兴等领域定向攻坚,2025年累计评查案件195件,发现共性问题9个,个性问题6类175个。强化基层案件协审,推行“自主预审-移送协审-整改复核”的三级把关机制,2025年协审镇(办)纪(工)委案件26件,补充完善证据8起,有效堵塞基层办案漏洞。
构建“一案三单”质效链,闭环整改推动标本兼治。创新案件“一清单一整改一销号”闭环机制,聚焦问题整改提质,形成靶向发力、动态清零的良性循环。建立闭环整改流程,推行“清单化管理、项目化推进、销号化落实”的模式,每季度形成评查报告定向通报,梳理高频问题负面清单点对点反馈,针对性提出改进措施并限期整改销号。同步建立管理台账,对同类问题反复出现的责任人由分管领导约谈或责令作出书面检查,倒逼责任落实。规范共性问题处置,针对程序不合规、取证不规范等问题,编印《案件审理工作流程图》《县(镇)模拟案卷》《指导性典型案例》等,统一文书模板库及取证规范标准,引导干部对标学习依规落实。开展整改“回头看”。坚持反复查、查反复,针对重点案件,结合阶段性重点任务,不定期开展自查自纠,督促完成补证、整改等工作,确保问题动态清零,严防反弹回潮。今年已对2022年10月以来的案卷督促完成补证12件、整改12起。
锻造“双促融合”能力链,成果转化锻造纪检铁军。坚持“以评促训、以评促建”双轨并行,打破“就评查抓评查”的局限,注重成果转化运用,实现队伍能力与案件质效双向提升。强化专题培训提能,针对评查中发现的证据链构建不完整、笔录制作不规范等共性问题开展专题培训,先后开设“纪检监察业务大讲堂”2场,覆盖干部170余人次,重点强化证据固定、程序规范及定性量纪的实操能力。创新实践培养赋能,推行“师徒结对帮扶”“跟案轮训”等机制,分批次选派10名镇(街)纪检监察干部参与案件质量评查工作,在实战中形成以评查提能力、以能力促质效的良性循环。深化评优激励促干,将案件质量评查结果与干部年度考核、评优评先直接挂钩,在评定为A等次的案件中开展精品案件、办案标兵评选,表彰政治过硬、业务专精、作风优良的优秀纪检监察干部,强化正向激励,切实将评查成果转化为锻造忠诚干净担当纪检监察铁军的具体实践。