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永寿县纪委监委以“小切口”做好案件审理“大文章”
发布时间:2024-03-06 17:06:39   浏览次数: 次 来源:咸阳廉政网  作者:魏英

近年来,永寿县纪委监委始终坚持把行政处罚类案件查办作为淬炼纪检监察“新兵”的突破口,突出教育培训、评查研判、淬炼新兵、审核把关、建章立制等“五个注重”,以“小切口”入手案件查办工作,持续释放破冰效应和全周期管理,辐射带动审查调查工作向纵深发展。

注重教育培训,切实提升能力水平。狠抓理论学习,定期组织开展业务讲堂、学习研讨、知识讲座、理论知识测试及周一例会等集体学习,利用工作之余强化个人自学,不断汲取党纪条规、法律法规、审查调查等相关业务知识;狠抓实践锻炼,通过组织纪检监察干部顶岗培训、交叉审理、以案代训、案卷评查、观摩学习,以及室部包联、科室指导等方式,持续积累实战经验,促进理论与实践融会贯通;狠抓纪法衔接,在坚持“边学习、边调研、边工作、边总结”同时,教育引导纪检监察干部增强纪严于法、纪在法前意识,不断改进和规范纪法衔接工作程序、办案流程,切实保障党纪政务处分案件质效。

注重评查研判,不断提高案件质量。坚持“一案一评查”,特别对行政处罚类案件的程序手续、事实证据、管理文书、定性处理等存在的问题及时向办案单位反馈,并督促整改到位后,再行审理;坚持每半年开展一次案件质量集中评查活动,逐案学卷阅卷、逐案把脉问诊,逐案现场指出问题与不足,不遮掩、不护短,点问题、析原因、提建议,辣味十足。坚持互学互评互比,分批次组织开展全县纪检监察工作现场观摩工作,发现问题、查摆不足,提出整改建议,积极营造纪检监察系统“比学赶超”的良好氛围,切实提升案件查办质效。

注重淬炼新兵,在小微之处见真章。针对基层纪检监察组织人员更替较快,新进人员较多,案件查办及审理经验不足、程序手续意识不强等现状,县纪委监委不断修订完善工作制度措施,并从小切口入手,就行政处罚类的文书制作、报告撰写、程序手续等方面进行培训规范,促使基层纪检监察新兵快速熟悉案件程序手续、证据把握、处分执行等环节,以“小切口”带动疑难复杂案件查处,切实推动基层纪检监察干部由“门外汉”向“行家里手”不断转变。

注重审核把关,确保审理质效。为解决基层在办理案件中存在的查审不分离、流于形式、力量不足、纪法知识欠缺等问题,巩固深化“镇案县协审”制度,不断压紧压实基层纪检监察组织交叉审理工作责任,对交叉审理的案件,要求其指出问题,提出建议,督促整改到位后,再交由县纪委监委审理室审核把关。县纪委监委审理室对行政处罚类案件查办过程中存在的疑点、难点、有争议的问题,反复指导、答疑解惑,最终达成“三方”认识统一、意见统一、行动统一,有效提升基层审理干部的程序意识、证据把握能力、纪法思维能力,确保审理工作高质量开展。

注重建章立制,强化制度刚性约束。从建章立制入手,查漏洞补短板,完善制度机制,强化制度执行力。依据相关规定,进一步明确行政处罚类立案和初核的情形,对能够充分认定违法事实、性质和情节的,直接立案处置;对于行政处罚类案件处罚资料不完备,程序不规范且无法完整显现违法事实、性质或情节的,按程序进行初核;进一步规范制作基层案卷文书卷皮填写样式、卷内目录、程序手续、文书报告模板、文书报告制作撰写释义、装卷顺序等内容,使基层纪检监察干部立卷归档合规有序。


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